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信息参考第五期

发布时间:2010-10-12 10:59:46作者: 浏览次数:

2010年第5期(总第5期) 北京农学院党政办公室 主办 2010年5月20日


本 期 目 录 ★上级动态●"); String2 = url.substr(0,29); if (String2=="http://fashion.people.com.cn/") document.write("");教育部发布《高等学校信息公开办法》

★农林院校动态●中国农业大学“苜蓿干燥茎叶分离技术及成套设备”通过鉴定●北京林业大学教师当选中国生态学会专业委员会主任委员●西南大学4个作物新品种通过重庆市审定●河北农业大学新增4个河北省质量工程建设项目●青岛农业大学玉米种转让1500余万★资料库● 2010年北京市社会主义新农村建设折子工程●


报:全体校领导 ★上级动态★教育部发布《高等学校信息公开办法》 为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),全面推进高等学校的信息公开工作,由教育部组织研究制定的《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》)日前公布,自2010年9月1日起施行。 正式发布实施的《办法》共5章32条,明确了高校信息公开的目的、依据、适用范围、原则、职责分工,对高校信息公开的管理体制和工作机制、公开的范围和内容、公开的程序和要求、监督和保障等做出了具体的规定。根据《办法》,今后高校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的信息,应按有关规定公开。《办法》细化了公开的范围和内容,将涉及学校基本情况,发展规划,学生招生考试、学位评定、就业资助,学科专业与教学,师资建设,财务资产管理,自然灾害等突发事件的调查和处理,以及对外交流与合作等十二类信息纳入了主动公开的范围,并规定了公开的途径和方式。同时,还要求高校开展依申请公开工作,以满足公民、法人和其他组织在自身学习、科研、工作等方面的特殊需要。《办法》注重了与高校校务公开工作的衔接,规定高校重要决策事项征求师生员工意见的期限不少于10个工作日,并要求开展信息公开工作监督检查和社会评议时必须吸纳师生员工代表参与。《办法》明确了保障和救济的具体措施,要求高校建立健全信息公开工作考核、监督检查、年度报告、社会评议、举报处理、责任追究等一系列制度。★农林院校动态★中国农业大学“苜蓿干燥茎叶分离技术及成套设备”通过鉴定 5月16日,由中国农业大学承担的“优质草生产和现代工业化养殖技术装备研究与开发”的科技成果“苜蓿干燥茎叶分离技术及成套设备”在河北无极县通过了教育部专家组的鉴定。该成果是“十一五”国家科技支撑计划重大项目——“多功能农业装备与设施研制”课题中的子课题,由该校工学院王德成教授主持。 北京林业大学教师当选中国生态学会专业委员会主任委员 近日,中国生态学学会旅游生态专业委员会第六届中国生态旅游发展论坛暨第三届委员会换届大会在湖南省长沙市召开。会议选举产生了新一届委员会成员,北京林业大学林学院教师孙玉军教授当选为主任委员。 西南大学4个作物新品种通过重庆市审定 近日,由西南大学农学与生物科技学院选育的4个农作物新品种通过了重庆市品种委员会审定,分别是水稻“西优17号”、油菜“渝油24”、玉米“西大998”、小麦“糯麦1号”。 河北农业大学新增4个河北省质量工程建设项目 近日,河北农业大学生命学院王冬梅教授主持的“河北农业大学生物科学类基础课教学团队”被评为2010年河北省高等学校教学团队;机电学院马跃进、孙维连教授主持的“农业机械化教育创新高地”被评为河北省高等学校本科教育创新高地,其中“农业机械化及其自动化、机械设计与制造及其自动化”两个本科专业被评为河北省高等学校品牌特色专业。截至目前,该校共获得5个省级教学团队、7个本科教育创新高地和13个河北省高等学校品牌特色专业。省级本科教学质量工程项目总数达40项(不包括省精品课),项目数量位居河北高校前列。 青岛农业大学玉米新品种转让1500余万 近日,青岛农业大学举行玉米新品种生产经营权转让签约仪式,学校选育的四个玉米新品种分别找到中意的“婆家”成功转让,转让总金额1520万元。 ★资料库★ 2010年北京市社会主义新农村建设折子工程 一、集中力量抓好重点工程,拓展新的战略发展空间 1.按照空间、土地、产业、人口、生态“五统一”的要求,制定本市率先形成城乡经济社会发展一体化新格局实施纲要。 2.完善城乡结合部建设有关规划工作。 3.编制完成重点镇建设发展专项规划。 4.编制完成沟域经济建设专项规划。 5.编制完成新农村社区和新民居建设专项规划。 6.加快区县、乡镇土地利用总体规划修编工作。 7.创新小城镇产业发展模式,制定镇村产业基地项目准入标准,启动市级开发区带动镇村产业基地的“牵手工程”,促进镇村企业调结构、上水平,加快特色产业优势项目向产业园区和镇村产业基地集聚。 8.加快农村信息化基础设施建设。加大协调力度,推动第3代移动通信技术(3G)网络建设,扩大信号覆盖范围;组织制定信息化村和宽带小区建设标准及验收流程,开展300个信息化村试点;探索电信网、计算机网、有线电视网等3大网络统筹规划和共建共享机制,减少重复建设,降低农村综合服务费用。 9.加强重点镇基础设施和公共服务设施建设,继续统筹推进重点镇产业园区、镇区道路和重要联络线建设,加快完善集中供水、污水处理、集中供热和文化体育活动中心等设施建设,提高重点镇的人口和产业聚集能力。 10.完成国道111线(一期)主体工程建设,继续建设国道108复线、七北路等工程,继续推进重点镇与高速公路连接线提级改造工作。 11.宅基地和村庄土地整理后所节约的土地要优先复垦为耕地,仍有结余的经批准后可作为建设用地,按照土地利用总体规划在本区县调剂使用并纳入土地年度利用计划,主要用于促进小城镇产业集聚发展和农民就近转移就业。 12.推动小城镇行政管理体制改革,下放管理权限,科学设置机构和配备人员编制。 13.发挥行政区划调整对农村重点发展地区的引导作用,推进具备条件地区的街道、乡镇行政区划调整,合理划分城乡结合部地区部分街道、乡镇管辖范围。 14.完善农业生态服务价值监测评价方法及内容,继续开展农村全面小康建设进程、农村城镇化进程、新农村建设进程、农业生态服务价值4项监测工作,对本市“三农”经济社会运行状况进行全面综合评价,开展重点镇经济运行状况定期统计监测和低收入农户增收情况定期监测工作。 二、增强都市型现代农业开放度,促进一二三产业融合发展 15.按照高端高效高标准的要求,着力提升都市型现代农业的国际化和开放性水平,积极培育一批具有国内外领先水平的产业集群,争创国家都市型现代农业示范区。 16.增强良种供应能力,支持畜禽良种繁育体系建设,改扩建种猪场15个,增加种猪7万头;扩建原种鸡场1个,建设饲养父母代种鸡场2个,增加雏鸡3000万只;建设良种奶牛科技示范园区1个,饲养成乳牛3000头;继续开展种猪、种禽、种奶牛良种选育,继续实施种畜禽性能测定和畜禽良种补贴。鼓励种子企业与科研单位联合,抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业,打造种业之都。 17.加快发展林业产业,推进果品产业、花卉种苗产业、蜂产业、林下经济提质增效,完成约666.67公顷(1万亩)水蜜桃、约66.67公顷(1000亩)柿子树改良;引进国内外花卉优良品种10个,新建名优花卉生产示范基地30公顷(450亩);发展林下经济2000公顷(3万亩);完成10个国家蜂产业技术体系示范基地和5个养蜂专业乡建设,重点扶持蜂业专业合作组织4个,培养养蜂能手、科技协调员1500名及示范户500个,全市蜜蜂饲养量达24万群,实现产值1.6亿元。 18.继续举办“春华秋实——百万市民观光果园采摘游”活动。 19.抓紧培育有核心竞争力的大型林木种苗企业,支持黄垡苗圃彩色树种、房山区生物质能源树种、通州区优良造林树种培育工作,推广应用林木良种。 20.深化农村科技服务体系建设,利用农村科技服务港形成农村科技协调员、市级资源站、科技信息库、农业科技服务平台“四元联动”的科技资源服务体系,建立食用菌、大桃、观赏鱼3个产业示范链,培育京郊优势特色产业。 21.实施籽种产业科技促进工程,推进籽种产业发展。加快种质资源创新,推进安全高效育种技术研究、品种选育及新品种应用工程。完善籽种产业依靠科技创新发展的环境。推进优势籽种科技成果产业化开发,增强籽种产业的竞争力。 22.建设食品安全及农产品加工科技保障体系,研究开发快速检测仪器与试剂,并在农产品批发市场应用推广。开发超高压果品加工技术和果蔬采后处理技术,提高农产品附加值。 23.开展生态涵养发展区建设科技支撑工程,引进符合沟域特点、产业发展前景好的优新品种,研究生态友好、经济高效的农林(养)复合系统,推动沟域经济发展。 24.创立首都新农村建设科技创新服务联盟。支持该联盟开展重大产业技术创新活动,创新运行机制,促进农业科技成果推广应用。 25.加强基层农业技术推广体系建设,围绕区域主导产业,加快推进乡镇农业技术推广机构改革,建立村级农业综合服务点,推行农业科技特设岗位计划,在以种养业为主的村设置1名全科推广员。 26.编制都市型现代农业服务体系发展规划。围绕产前、产中、产后的关键环节,加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业服务体系。 27.加强农产品质量体系建设,落实农产品质量安全3年行动计划,推进农产品生产标准化。打造本市农产品质量安全品牌,发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。 28.加强重大动物疫病防控。实现重大动物疫病应免率100%,重大动物疫病监测面100%。全面落实《北京市动物防疫体系建设规划》,建设畜牧兽医社会责任主体、监督监管、绩效评价3大体系,启动畜禽养殖生物安全隔离区试点建设工程、奶牛布鲁氏菌病及结核病净化工程、畜牧兽医人员素质提升工程。 29.大力推进“221信息平台”应用推广工作,提高农业农村信息化水平。 30.制定促进乡村旅游产业发展的意见和综合管理办法,推进乡村旅游与都市旅游在接待机构、市场、服务产品、旅游商品等方面的对接。开展乡村旅游现状调查,培育乡村旅游新产品,打造乡村旅游特色业态聚集区和旅游集散特色镇。推行乡村旅游新业态标准。鼓励民俗旅游村参与政府采购活动。 31.大力开拓农村消费市场,加大家电、汽车、摩托车等产品下乡政策实施力度。落实大幅度提高家电下乡产品最高限价政策,并增选1个品种纳入补贴范围。 32.制定全市农产品批发市场布局规划,继续鼓励和支持重点农产品批发市场升级改造,鼓励农产品批发市场进一步完善基础设施和交易设施,支持检测、监控、信息、结算和垃圾处理等项目改造,拓展完善服务功能;支持冷藏冷冻、加工配送、分拣包装等增值设施建设。 33.推动农产品现代物流体系4设,鼓励冷链物流及保鲜技术的应用,支持鲜活农产品储存、加工、运输和配送等冷链物流设施、设备建设。 34.深化农业区域合作,支持本市大型龙头企业在外埠建设农产品生产基地,增强市场控制能力。 35.引导农产品加工业园区化、资本化、规模化发展,培育重点龙头企业上市,引导扶持中小型农产品加工企业发展。推进农产品加工重大项目建设,打造基础设施完善、经济效益良好、带动农民就业增收作用突出的农产品加工示范基地。 三、统筹城乡生态建设,提升生态文明水平 36.推进京津风沙源治理、三北防护林、废弃矿山生态修复、重点通道绿化等重点生态工程建设。在门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等区县完成营造林约2.83万公顷(42.5万亩),在朝阳、海淀、丰台、房山、通州、顺义、大兴等区完成人工造林及补植补造约1.67万公顷(25万亩)。完成京承高速公路(三期)、京山铁路(二期)绿化建设。 37.加强林业基础设施建设和林木有害生物防治,加强生态修复治理,强化生物多样性保护。继续做好美国白蛾等危险性林木有害生物防控工作。 38.加强城镇绿地系统规划管理,加快推进绿线划定、绿地确权和规划绿地建档立账工作,逐步完善集体绿地管护补偿机制。 39.启动林业碳汇行动计划,完善相关政策,鼓励社会单位和市民认建认养树木绿地、购买碳汇,探索运用市场机制进行碳汇交易的途径和办法,全面提高林业碳汇能力。 40.全面推进节水型村镇建设。完善村镇用水计量管理体系,强化用水月统月报管理。 41.推进北运河流域水系综合治理,实施生态治河工程。完成顺义区引温入潮(二期)、通惠河北部城区污水截流工程,实施朝阳区小场沟、丰台区马草河、中关村创新园内河道、昌平区半壁店沟、顺义区龙道河治理工程。 42.加强以农田节水、再生水利用、雨洪利用等工程为主要内容的农田水利基本建设,实现农业用水的优化配置、高效利用。新增节水灌溉面积1.2万公顷(18万亩),农业利用再生水3亿立方米,建设雨洪利用工程150处。 43.继续实施裸露农田治理,加快推进规模养殖场粪污治理,控制农业面源污染。 44.加强农村生活垃圾统筹管理和基础设施建设,推广生活垃圾分类收集、运输和处理,抓好生活垃圾填埋场污染防治。 四、加大强农惠农政策力度,大力推进城乡基本公共服务均等化 45.加大对“三农”投入力度,确保财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发、农村基础设施建设、统筹解决征地转居的历史遗留问题和支持农村集体经济发展。耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业。 46.继续增加现代农业生产发展资金和农业综合开发资金规模。健全适合都市型现代农业特点的补贴政策体系,坚持已有直补政策,进一步增加良种补贴和农机具购置补贴,把林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。 47.加大对农民创业的扶持力度。引导银行业金融机构加大对农民创业的信贷扶持力度,鼓励小额贷款公司为农民创业提供资金支持。 48.推进农村基层卫生服务体系建设,提高乡镇医疗卫生服务能力和公共卫生保障能力,完善村级卫生服务设施,探索基层卫生服务机构与对口支援医院双向转诊机制。 49.适度提高农村低保标准,逐步提高农村五保供养水平。 50.研究整合城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度,逐步建立城乡统一的居民医疗保障制度。 51.继续提高山区路网服务水平,支持山区旅游发展。继续加大投资力度,加快建设改造国道111线(二期)、谭王路、滦赤路等旅游公路工程。 52.完成平谷区、门头沟区新建及提级的AAAA级旅游景区沿线国道、市道、县道指路标识改造工作。 53.科学编制村庄规划,督促相关区县抓紧进行审批和报送,实现全市村庄规划全覆盖。总结新农村规划编制经验,探索建立可持续发展的机制。 54.加快推进农村危房改造,将农村危房翻建工作转变为常态化的住房救助制度,对于符合条件的对象按照程序给予救助,实现制度化、规范化管理。 55.鼓励通过多种形式支持农民依法依规建设安全、节能、环保的自用住房。继续开展农村抗震节能型住宅建设工作。加速推进农村既有住宅节能增温改造。开展农村既有住宅抗震加固改造研究工作。推动建材下乡,促进优质、环保建材在农村地区广泛应用。启动新农村社区与新民居建设试点。 56.继续选聘高校毕业生到村任职,并开展经常性培训工作。 57.建设都市型现代农业海外人才创业园,引进吸收一批行业领军人才和高端专业人才。 58.认真贯彻落实国家各项涉农结构性减(免)税收优惠政策,就完善促进小城镇发展的税收政策开展调研工作;做好用于建设农村公益事业项目捐赠支出的企业所得税税前扣除工作;采取多种方式搞好各项涉农税收优惠政策的宣传、辅导工作。 59.深化区县合作机制,推进产业共建基地建设,加强公共服务领域与生态建设领域合作,促进生态涵养发展区协调发展。 五、协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力 60.继续做好农村土地承包管理工作,规范农户土地承包经营权流转工作,建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。 61.研究制定农村集体建设用地流转办法。完善多元化征地补偿机制,推进留地安置、实物补偿等多元化征地补偿试点工作。 62.推进林权制度改革,规范林地承包合同管理、林权登记发证工作、林木采伐限额管理和集体林权流转制度。开展林地承包管理调研,提出规范管理的意见;修订《北京市林权登记管理办法》,制定林地确权现地调查实施方案;抓好集体林木采伐管理改革试点。 63.探索集体林业经营权抵押贷款具体办法。推动银行业金融机构和新型农村金融组织开展集体林业经营权抵押贷款,拓宽林业融资渠道。 64.全面推进农村集体经济产权制度改革,完成450个集体经营组织改革任务。 65.开展农民专业合作社示范社建设,培育50个以上市级示范社。 66.加快培育新型农村金融组织。加快设立村镇银行,规范小额贷款公司的经营管理,支持有条件的农民专业合作社组建农村资金互助社,不断优化农村金融服务网点布局。 67.创新农村金融产品和服务。针对农村特点,推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,在银行间市场探索发行涉农中小企业集合票据等创新产品。 68.综合协调农业投资公司、农业担保公司、农业产业投资基金等农业投融资平台重大事项,充分发挥农业投融资平台作用。 69.加大农村信用体系建设力度。总结信用户、信用村、信用乡镇等“三信工程”经验,开展农村信用体系建设试点。 70.加大对涉农企业上市融资支持服务力度。加强对涉农企业的上市辅导和政策支持,引导和鼓励有条件的农业龙头企业及其他涉农企业上市融资。 71.推动本市农副产品交易所建设,支持交易所投融资工作,探索交易方式、增加交易品种、制定交易规则。 72.举办“北京农村金融论坛”活动,推动农村金融综合改革试验区建设。 73.制定金融支农意见。对符合规定的农村新型金融机构涉农贷款给予定向费用补贴。 六、加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础 74.全面贯彻落实《关于进一步加强村党支部书记队伍建设的意见》,健全完善村党支部书记的选拔培养、教育培训、管理监督和激励保障机制,落实“一定三有”政策。 75.做好村党组织换届选举工作,进一步拓宽选人渠道,注重从优秀企业经营管理人员,外出务工经商人员,区县、乡镇机关、企事业单位人员和大学生“村官”党员中选拔村党组织班子成员;进一步扩大农村基层党内民主,扩大村党组织书记“直选”范围,选优配强村党组织班子。 76.认真落实《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加强新时期农村基层组织建设的意见》,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动;加强城乡结合部地区党建工作,制定关于在推进城乡一体化发展中充分发挥村级党组织作用的意见,深入开展城乡基层党组织结对帮扶、城乡党员结对互助等活动,以城乡结合部50个重点村为突破口,研究探索以加强基层党组织建设促进地区和谐发展的有效途径。 77.加强农村反腐倡廉制度建设,继续贯彻落实《关于加强农村党风廉政基本制度建设的意见》,全面推进廉政风险防范管理向农村基层有公共权力的部门和岗位延伸。稳步推进农村基层党组织党务公开。加大对中央及市委、市政府推进农村改革发展重大决策和各项强农惠农政策落实情况,以及乡村干部执行廉洁从政规定情况的监督检查力度,严肃查处侵害农民利益的违法违纪案件。 78.加强和规范农村集体资金、资产、资源管理,强化干部任期经济责任和离任审计,逐步推行农村集体经济在线审计工作。 79.开展新农村五项基础设施建设资金投入绩效审计调查。 80.做好全市第8届村委会选举工作,认真研究解决村委会换届选举后出现的新情况、新问题,理顺和规范村“两委”关系;贯彻落实《北京市村务公开和民主管理工作规程(试行)》,抓好105个村务公开和民主管理“难点村”治理工作,进一步健全和完善村党组织领导下的村民自治机制。 81.加强乡镇社区服务中心、农村社区服务站建设,培育发展农村社区服务性、公益性、互助性组织。建立以农村社区党组织领导为核心、村民自治为基础、农村居民广泛参与、各类社区组织互动合作的农村社区民主治理机制。 82.继续开展“寻找北京最美的乡村”宣传评选活动。 83.组织开展第21届农民艺术节暨乡村戏剧节,抓好乡村小剧场、合唱团、歌舞团、戏剧团等“一场三团”试点。 84.继续实施郊区“周末场演出计划”,全年演出700场;继续实施农村“文艺演出星火工程”,全年演出6000场。 85.继续贯彻落实《关于加强北京市公共文化服务体系建设的实施意见》,加强农村公共文化服务体系建设,完善长效督促检查机制。研究制定基层公共文化服务设施管理办法,明确服务标准。在部分大型社区推行“群众文化组织员”试点工作。 86.加强农村基层调解组织建设,在全市人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动中,注重解决涉及农民切身利益且久拖不决的纠纷,充分发挥各区县流动调解团的作用,积极配合郊区农村重大建设工程和城乡结合部环境整治工作。 87.进一步完善农村社会矛盾排查化解工作体系,建立以乡镇人民内部矛盾调处中心为主的矛盾排查化解的工作格局,严格落实属地党政主要领导的第一责任;充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用,切实预防、减少并妥善处理涉农上访问题,避免发生涉农群体性事件。 88.继续深化平安村创建活动,推进郊区县社会治安防控体系建设,不断完善农村警务运行机制和农村维稳机制。严厉打击农村各类犯罪行为,大力整治农村突出治安问题。切实加强农村消防工作。 89.做好农村救灾工作,完善灾民救助应急预案,健全农村应急反应机制。力争完成乡镇灾害信息员5级职业技能培训和鉴定工作,积极推动基层灾害信息员队伍整体水平的提高,促进本市防灾、减灾和救灾工作职业化、专业化的发展。 90.全面贯彻党的民族政策,支持少数民族乡村经济发展项目及文化设施建设,促进少数民族乡村经济社会发展。